探寻老旧小区加装电梯经验 广州旧楼连片加装电梯

小小民生事，大大“幸福梯”。旧楼加装电梯是广州城市规划建设治理的一个缩影。近日，广州市委宣传部组织高质量发展媒体调研行活动，跟随调研团走进广州市黄埔区怡德苑小区和水荫路34号大院，探寻老旧小区加装电梯的广州经验。

“加”出新高度 “梯”升幸福感

“对于幸福感，我们最有发言权了。在这里住了20多年，之前爬楼又慢又费劲，现在装电梯省时省力，给我们带来很多便利。”家住广州市黄埔区怡德苑小区的居民王伟然感叹道。

加装电梯，是老旧小区群众最翘首以盼的事。然而，业主协调难、资金筹集分摊难、老旧小区加梯条件差、维护经费落实难等问题，让小区业主对加装电梯望而却步。

据了解，广州有近8万栋老旧小区住宅待加装电梯，且多为6至9层楼梯房，小区以老年人居多。基于此，广州市规划和自然资源局着力推进成片连片加装电梯工作，加强统筹协调，强化引领示范带动。相关统计数据显示，今年1至7月，广州全市审批加装电梯970台，建成投入使用约1000台，累计审批和建成数位居全国第一。

其中，怡德苑小区是广州首批成片连片加装电梯试点小区中，最早完成加建电梯落地的小区。并且经过多方努力，怡德苑小区现已成为广州市首个旧楼连片加装电梯的示范点区。

据介绍，怡德苑小区建于1995年，原为石化厂房改房，小区大院内共有13个梯口，均为8层建筑，居民以长者居多，60岁以上老人约占社区常住人口的四分之一，加装电梯的呼声很高。

为解决老旧小区群众“出行难”问题，广州市黄埔区大沙街道党工委大力推动老旧小区成片连片加装电梯。黄埔区电梯办主任表示，通过这次试点总结了三方面经验：一是加速，即审批加速的同时建设速度同步加快；二是减费，政府提供统一采购服务，统一规划、统一申请、统一批复，节省大量建设费用；三是提升，既统一了小区里的电梯样式，也提升了社区居民的幸福感、安全感和获得感。

居民少跑腿 便利增一分

走进广州市越秀区黄花岗街水荫路34号大院，40余台电梯井然有序地运行。院里大榕树下，不少银发老人正纳凉聊天。

水荫路34号大院是一个典型的老旧小区，多数是建于上世纪90年代的7至9层无电梯楼。“现在，小区42个梯口已全部顺利完成加梯并投入使用。”越秀区黄花岗街道办事处副主任介绍，该大院是广州首个推行连片加装电梯试点小区，率先实施“统一规划、集中审查、批量施工、长效管理”的成片连片加装电梯模式，开辟了加装设计、报建、审批、备案便捷化和集约化的“绿色通道”。

一方面，前期报建时间由3至4个月（单梯）缩减为1个月左右，让居民少跑腿、少操心；另一方面，以每台电梯低于市场价的‘批发价’实行批量施工，人员物资可以现场灵活调配，缩短工期之余，加装一部电梯还至少节省5万元，是实实在在的便利。

为民办实事，得下足“绣花功夫”。除了给流程做减法，街道还考虑到后续管理问题。因此，大院首推电梯“连片托管”，引入专业物业管理公司实行服务“全包”，负责电梯安全管理人员配备、应急救援值守、日常巡查维护、年度定期检验等事项，减少居民后顾之忧。

广州市规划和自然资源局相关负责人表示，加装电梯规划设计方案，要真正变成群众看得见、摸得着、用得上的“幸福梯”。截至目前，广州市累计加装电梯规划审批超1.5万台，累计建成投入使用破1.3万台，审批和建成数均居全国各大城市首位。2022年，成片连片加装电梯新模式入选广州市首批十大“最具获得感”改革案例。