该镇加装电梯“八步法”，打造全生命周期管理样本

桃浦曾是老工业区、“两湾一宅”动迁导入区，镇域内以老式售后公房、动迁房、早期商品房为代表的多层住宅量大面广，老年人口占比高，群众“爬楼难”问题亟须解决。加装电梯工程，是提升普陀区桃浦镇居民幸福指数的民生大事。

日前，桃浦镇在“零星化”布局的基础上，推动“规模化”加装，并提炼总结形成加梯前的“爱心锦囊、寻找伙伴、携手共进、任务派送、便民为民”，加梯中的“开工大吉、雨润心田”以及加梯后的“吾爱吾梯”共八步乘梯法，打造集“征询、立项、建造、运营、维护”于一体的全生命周期管理样本。

加梯前：攥指成拳，聚力破解民意统一难

桃浦镇合欢苑居民区由2个自然小区和1幢独立的临街宿舍楼组成，大多为20世纪80年代建造的老公房，老龄化程度较高，60岁以上居民占比51.7%，80岁以上老人300多人，加装电梯的需求强烈，但在推进加梯工程中常遇到楼内居民意见不合，曾经导致加梯项目“难产”。

为此，桃浦镇通过“爱心锦囊、寻找伙伴”，率先在全区成立桃浦加梯联盟，引入多家资质齐全、经验丰富的加梯公司，支持全镇加梯计划、组织、推进、建管等各个环节工作。在加梯公司的“驻点式”服务下，对合欢苑居民区的加梯需求、加梯推进可行性进行了全面排查、摸清底数。同时，通过党建引领，成立了“社区加梯专班+临时党支部+楼栋党员骨干小组”的加梯自治组织架构。多重“加梯法宝”的加持下，实现了加梯高速推进、落地。

在强有力的政策推动下，莲花公寓居民区也走出了征询难题的新思路——居民们自发组织楼栋意见征询、统一意见后，再自发选举出“三人加梯代表”全程推进楼栋的加梯。还有一楼的居民主动做通高楼层居民的思想工作，达成楼栋加梯意见征询100%通过。

过程中：一楼一方案，实现加梯规模化量产

经过全面排摸与评估，桃浦镇域范围内具体加梯条件的有31个小区、2225个门洞。为了实现加梯从“个产”向“量产”提速转变，桃浦镇有针对性地制定“一楼一方案”，逐一破解了加梯推进难题，在全镇符合加装电梯的小区实施全覆盖成片规模推进。

海棠苑居民区建于20世纪90年代，常住人口2023人，其中60岁以上老年人占比超30%，是一个典型的老龄化老旧小区。“小区里居民不仅有加装电梯的迫切需求，随着房龄的增长，小区的外立面改造、平改坡以及雨污水管道分流改造等也都亟待提上日程。”海棠苑居民区党总支书记表示，多重改造的需求同时迸发，改造的工程量大、工程面广。对此，镇领导带队多次来小区实地调研走访，倾听居民的意见，最终联系了普陀区房管局等相关职能部门一起，以海棠苑为试点，在这里探索小区综合修缮和加梯工作同步推进的新方案。

据介绍，仅用了一个多月的时间，海棠苑居民区里，已经顺利完成了20个楼栋的加梯一次征询，加梯的成片之势正在加速推进。211号楼居民的这份舒心和便利，也同样得益于“一楼一方案”的制定化服务。如今，在桃浦的很多小区都在滚动播放加梯公益宣传片，以“雨润心田”的方式，让更多居民接受加梯理念并从中受益。

投用后：“金融+梯”，创新做好后半篇文章

对于加梯工程来说，“建”只是第一步，如何做好“管”的“后半篇文章”，让居民用得安心、放心，才是关键。

为此，桃浦镇开展了一系列扎实且有益的探索：由普陀区相关部门补贴电梯物联网专项费每台800元/年用于维保，不足费用由电梯所有权人自筹分摊；创新“保险+服务”的运维模式，鼓励引导居民购买加梯金融保险；计划引入租赁广告位，通过设置租赁广告位，将租赁产生的收入用于承担电梯维保、年检、保洁、管理、用电等相关费用等。来源：上观新闻