无业委会无维修基金，白云区新市街汇侨北社区居民自筹资金更换老旧电梯

近日，白云区新市街汇侨北社区汇侨中路36号楼老旧电梯更换工程正式开工。该楼栋两部服役26年、故障频发的老旧电梯将迎来全面更新，这是当地一桩无业委会、无公共维修基金，完全由居民自发推进、自筹资金落地的老旧小区民生改造项目，为基层老旧设施更新治理提供了鲜活实践样本。

旧梯故障频发

国家15万元补贴点燃换梯希望

汇侨中路36号楼建于20世纪90年代末，楼内两部电梯长期超负荷运行，老化问题突出，频繁出现关门卡顿、运行异响、机身晃动等故障，偶发下坠险情，给居民出行带来极大安全隐患。“电梯关门卡壳、运行异响、左右摇晃是常事，最吓人的是突然从一层下坠两层。”居民李女士提起旧电梯仍心有余悸。

多年来的零星维修只能临时兜底，无法彻底消除安全隐患。由于小区历史遗留问题，楼栋未成立业主委员会，也无公共维修基金，电梯更换费用缺乏公共资金支撑，改造工作一度陷入僵局。

转机出现在2025年1月4日。“那天我在12345公众号上看到老旧电梯更新国家补贴政策，一台电梯可补贴15万元，我立刻转发到36号楼网格群。”项目牵头人邬女士回忆道，消息一出，群里瞬间沸腾。“大家一看是国家民生红利，纷纷表态支持更换。我们随即发起意愿接龙，同意户数很快突破100户，达到150户总人数的三分之二法定要求。”

吵过争过更体谅

邻里相互成全渡难关

好事多磨，费用分摊成为项目推进的最大难点。该楼栋户型面积跨度大，高低楼层、大小户型住户对费用分摊存在不同诉求。低楼层住户电梯使用率低，部分住户认为统一缴费分摊不够公允，项目初期出现不少分歧与争议。

“低楼层业主觉得吃亏，大面积和小面积住户也各有顾虑。”邬女士说，“说没有吵过骂过是假的，但大家都是平等的业主，我们只能将心比心、以情动人，在群里逐一沟通开导。”她特别提到，按户分摊的方式对小面积、低楼层业主确实不够公允——最大户型与最小户型面积相差一倍，却需缴纳相同费用。“最大面积的住户出3400元，最小面积的住户也出3400元。这部分业主真正舍弃了个人利益，成全了整栋楼的安全。项目能推进到今天，最该感谢的就是他们。”

经过反复沟通协商，三分之二以上业主正式签名同意，电梯更换项目顺利立项。

联名账户+居委背书

资金监管装上“双保险”

出资共识达成后，资金如何安全管理，成为居民最关心的问题。

“我们专门建立了电梯项目专用群，所有进展全程公开透明。”邬女士介绍，在物业的配合下，业主完成同意签署流程，由汇侨北社区居委会李伟清主任与业主代表、项目负责人李女士，共同在银行开设联名共管账户。资金存入业主代表账户，由居委会全程监督，每一笔支出必须两人同时输入密码、共同签名方可划转，缺一不可。

“李主任以居委会身份出面监督，相当于政府为我们信用背书，大家一下子就安心了。”邬女士说，此前不少居民因担心资金安全不愿缴费，共管账户设立后，顾虑彻底打消。目前仍有30余户未完成缴费，邬女士依旧耐心乐观：“他们会慢慢跟上的，大家都是为了自己的家园。”

择吉时开工

百日等待换来长久安心

5月28日上午10时，老旧电梯更换工程正式开工。谈及为何选此时开工，邬女士笑着说：“按照民俗选个好时辰，图个顺顺利利，希望工程平安推进、如期完工。”开工当天，不少住户专程来到现场，关注施工进展，难掩激动心情。

据施工方介绍，工程将采取单台依次更换的施工方式，单台电梯更换周期约45天，两台电梯整体施工加验收预计100天完成并投入使用。

电梯更换期间，楼栋仅保留一台电梯运行，难免给居民出行带来不便。“我们重点照顾老年住户，后续会做好出行疏导，在保障安全的前提下，引导大家错峰出行。”邬女士说，“让不用上班的住户避让上班居民，大家都能理解，也愿意一起克服这段暂时的不便。”

“热心业主+居委会+物业”

三方合力办成民生事

回顾整个推进过程，邬女士最深的感触是：多方协同，才能办成大事。

“居委会的作用至关重要。业主之间出现分歧，各种意见反馈到居委会，李主任都会耐心调解、细致解释。在开设共管账户的环节，李主任的信用背书更是起到关键作用。”她同时点赞物业的有力配合：“很多业主房屋空置或长期在外，联系业主、通知租户、协调现场，物业做了大量扎实工作。”

汇侨北社区居委会主任李伟清表示，项目能顺利落地，核心在于居民的自发自愿。项目负责人李女士虽常年不在广州，但只要项目有需要，总会及时赶回。退休国企工程师刘先生得知换梯消息，第一时间主动请缨为电梯更换的质量把关。邬女士退休后，把全部精力投入到项目中，建群沟通、协调矛盾、安抚情绪，成为整栋楼的“主心骨”。

下一步，汇侨北社区将持续深化“两社三中心”赋能作用，完善长效沟通协商机制，总结推广此次自筹换梯的成熟经验，依托基层治理赋能机制，精准摸排辖区老旧楼栋改造需求，优化服务流程、落实惠民政策，持续补齐老旧小区基础设施短板，以精细化基层治理办好民生实事，提升居民居住品质。来源：微社区e家通平安新市

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