电梯更新改造如何改变社区？上海黄浦案例解析

居民住宅电梯是高层住户日常出行的必要工具，尤其对老年人和行动不便人士至关重要，电梯的安全运行直接关系到社区公共安全。在上海市黄浦区，这一议题显得尤为迫切。截至2024年底，全区拥有电梯的住宅小区共406个，电梯总数达2914台，老旧电梯比例在全市最高，安全隐患日益凸显，亟需通过电梯改造工程来解决这一民生难题。为此，黄浦区房管局协同区市场监管局及多个街道，在充分调研的基础上，多措并举推进电梯更新工作，旨在帮助老旧住宅小区的电梯实现“退休”焕新，确保居民生活安全便捷。

在蒙自路上的德福苑小区，一个建造多年的住宅区，电梯频繁故障已成为居民出行的痛点。小区党总支书记透露，近年来电梯多次出现异常，如运行中突然停止或高峰时段等待时间过长，严重影响了日常出行。得知政府补贴政策后，居委会立即联合业委会展开行动。在党建引领下，小区“三驾马车”——居民委员会、业主委员会和物业服务单位——形成合力，与电梯公司进行沟通，开展实地考察和品牌比较，确保方案经济可行。通过“线上+线下”方式广泛动员业主，仅7天内就完成意见征集，业主大会上超过90%的业主同意更新方案，展示了高效的社区凝聚力。

后续工作中，召开了多轮听证会和居民议事协调会，针对工程费用、施工时序、临时出行方案以及特殊人群关怀等内容进行优化。同时，建立了信息反馈渠道，确保电梯更新过程公开透明，让居民全程参与决策。最终，在2024年9月，小区12台电梯全部完成更换，仅用了10个月时间，实现了旧梯焕新。整个电梯改造过程实现了零投诉，业主的高度认可源于党建引领下“三会制度”的有效推进。小区居民反馈，电梯更新后不仅出行更安全，非机动车充电设施也得到完善，社区氛围更加和谐，体现了电梯改造带来的全面益处。

另一案例位于斜土路和保屯路交叉口的百花公寓，作为同样“高龄”的小区，老旧电梯更新面临诸多挑战。当前物业处于托管状态，无权动用维修资金；小区维修资金不足首期筹集的30%，需进行续筹，但续筹方式尚未明确，需召开业主大会决议。业主意见分歧较大，居民出资意愿较低，这成为电梯改造的“拦路虎”。面对大部分居民更新电梯的迫切诉求，区房管局、区市场监管局及半淞园路街道办事处高度重视，多次与业委会召开协调会，并通过居民座谈会听取各方意见。经过反复讨论，一系列关键决策在业主大会上顺利通过，包括重大修理电梯、选聘物业服务企业及拟定电梯报价方案等。方案通过后，维修资金续筹成为最大难题。在党建引领下，居委会发挥战斗堡垒作用，发动党员和楼组长率先示范，积极筹集资金，并通过宣传动员辐射带动其他居民。这一举措显著提升了资金续筹效率，为旧梯焕新提供了有力支持。目前，小区1号楼、2号楼、3号楼的第一部电梯均已开工，居民即将使用盼望已久的新电梯，标志着电梯改造工程的突破性进展。

电梯更新改造工作，改的是设施，守的是平安。截至2024年底，黄浦区在用住宅电梯2914台中，2061台使用超过15年的老旧电梯已实现安全评估滚动全覆盖。自2013年推进改造以来，全区已有166个小区701台电梯完成电梯改造，受益居民约2万多户，显著提升了社区安全水平。电梯改造不仅是技术更新，更是一次旧梯焕新的人文工程，它强化了公共安全网，让居民在“上上下下”中感受到便捷与安心。下阶段，黄浦区将持续聚焦“愿改尽改、长效管理”两个关键词：一方面，通过社区宣讲和案例展示讲透政策，用协调会化解矛盾，推动有安全隐患的电梯“早改快改”；另一方面，强化后续监管，以评议会形式督促物业履责，确保更新后的电梯长期安全运行。通过精细化治理，黄浦区将以电梯改造为支点，推动城市公共安全迈上新台阶。