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投入使用满20年的电梯,被行业称为“高龄电梯”。这类设备一旦带着隐患运行,直接关系到居民的出行安全和生命财产安全。随着城市更新步伐不断加快,如何高效推进老旧小区“高龄电梯”的更新换代,已成为福州市提升民生品质的重点工程。
记者从福州市住建局了解到,依托国家超长期特别国债的政策支持,福州老旧小区电梯更新工作正在全面提速。2026年,全市获批的老旧电梯更新名额达到4608台,更新规模创下近年新高。
“国补+维修资金+自筹”,多元资金破解筹资难题
老旧小区电梯改造,一直是城市治理中的“硬骨头”。相关部门的统计显示,此前福州老旧小区电梯故障报警量一度占到全市总量的六成以上,困人、停运、坠层等安全事故时有发生,给居民出行带来不小风险。
仓山区武夷国际城小区便是受益者之一。本周,该小区31台电梯陆续进入施工验收阶段。项目从今年5月中旬启动招标,到本月完成施工,彻底消除了长期困扰居民的出行隐患。
据小区业委会负责人介绍,过去两年里,小区多次发生电梯困人事件,维修费用累计支出已超过20万元。“我们多数楼栋都在18层以上,常住居民800多户,换梯审批流程复杂,光是业主签字确认就经历了四轮。”好在政策托底,审批效率明显提升,也切实为居民减轻了负担。
据悉,武夷国际城31台电梯更新项目总中标金额约635万元,其中国家补贴425万元,小区还可再申请约200万元住宅专项维修资金,业主自筹压力大幅降低。
类似场景也在鼓楼区上演。本周,北大路西湖丽景小区正式启动电梯更新。该小区2台电梯于2002年前后投用,近年故障频发。借助本次国补政策,两台电梯更新总预算约47万元,在没有住宅专项维修资金的情况下,仍获得国家补贴30万元。业主刘女士表示,新政策大幅压低了换梯成本,预计8月底居民就能用上全新的电梯。
目前,“国家补贴+维修资金+业主自筹”的多元资金保障体系,已成为福州老旧小区电梯更新改造的核心支撑。
补贴告别“一刀切”,限时审批提效增速
记者在走访中发现,老旧小区电梯更新主要卡在两处:一是资金紧张,老旧小区居民多为老年人和低收入群体,承受能力有限,且不少业主不熟悉维修资金提取流程;二是意见难统一,部分小区没有物业服务,电梯超龄后无人牵头推进。
为系统破题,福州于2024年出台《福州市住宅老旧电梯更新实施方案》,并在2025年至2026年连续落地超长期特别国债配套方案,从资金和审批两端同步发力。
在补贴标准上,今年福州告别了以往“一刀切”的做法,改为按层站数细化:9层(站)及以下每台补贴10万元,10至18层(站)每台补贴15万元,19层(站)及以上每台补贴20万元,更贴合电梯实际更新成本。
在流程上,今年方案明确了“确定委托实施主体—安全性技术评估—制定更新方案并公示—组织业主表决—签订施工合同并报备—安装调试—申请补贴”的标准化链条,全面推行“一站式”服务与并联审批。社区、街道、住建、市场监管等部门各自审核时限不超过3个工作日,财政拨付不超过7个工作日。对存在重大隐患的电梯,还专门开通维修资金使用绿色通道,落实“急事急办”。
力争2027年基本完成全域更新
近三年,福州紧抓国家超长期特别国债机遇,推行“一梯一策”精准补贴、建立长效维保机制,让政策红利真正落到居民身上。
回顾来看,2024年作为政策落地首年,福州获批740台更新项目,争取国债资金1.11亿元,惠及24156户居民;2025年政策再加码,获批778台,争取国补1.15亿元,惠及21046户;2026年获批4608台,对应资金达6.5亿元,预计惠及123471户居民。
市住建局相关负责人表示,福州坚持“市场为主、政府引导、鼓励先进、淘汰落后、标准引领、有序提升、全面推进、重点突破”的原则,持续提升电梯运行安全与节能环保水平。今年获批更新的老旧电梯预计2027年全部改造完成,届时全市满20年的“高龄电梯”将基本更新到位。下一步,福州将继续把老旧小区电梯更新做深、做细、做实,持续补齐民生短板,提升市民的幸福感与获得感。来源:福建日报,
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