杭州：中山花园春晓苑电梯焕新记

杭州朝晖街道中山花园春晓苑的居民们最近迎来了期盼已久的电梯焕新。这个建于1996年的老小区里，3台服役近三十年的电梯在经历系统性更新后重新投入运行。崭新的电梯厢体承载着168户居民的日常出行，也见证着基层治理创新在民生工程中的生动实践。

对于该单元的住户而言，老电梯的种种问题早已成为生活痛点。运行时的异常响动、频繁出现的停运故障、狭小空间的逼仄体验，让不少老年居民对日常出行心怀忐忑。2024年春天，随着朝晖街道首批超长期国债补贴电梯改造项目的落地，这个典型的老旧小区迎来了转机。在社区党委的统筹推进下，由社区、业委会、物业组成的“三方协同”专班迅速展开工作，通过3场专题协商会、20余次入户沟通，逐步消解了居民对改造费用分摊、施工周期影响等问题的顾虑。

在近90万元的改造资金筹措过程中，社区创新采用“政策补贴+维修基金”的双轨模式。通过积极争取超长期国债补贴（目前80%资金已到位），配合依法启动物业专项维修基金，实现了改造资金的百分百落实。这种“政府主导+基金托底”的筹资模式，既体现了公共财政对民生工程的倾斜支持，也彰显了共建共治共享的治理理念，为杭州老旧小区电梯焕新提供了可复制的样板经验。

施工阶段的精细化管理成为项目成功的关键。针对3台电梯的更新工程，施工方采用错峰轮序作业法，将混凝土浇筑、设备吊装等噪音较大的工序安排在非休息时段，最大限度减少对居民生活的影响。智能化监测设备的引入实现了施工质量的全程把控，经专业检测，新电梯运行平稳性较改造前提升70%，彻底告别了既往频发的机械故障。特别值得一提的是，社区创新建立“一梯一档”动态监管系统，将每部电梯的施工日志、检测报告、部件更换记录等信息全部电子化归档。

长效维护机制的构建同样体现治理智慧。在硬件更新的基础上，社区联合专业维保单位推出“双保险”管理模式：通过物联网系统实时监测电梯运行数据，每月定期发布维保报告；同时组建由业委会成员、党员志愿者构成的监督小组，对维保服务实施动态评分。这种“技术监测+群众监督”的双重保障机制，确保电梯安全从“短期改造”向“长效管理”延伸。

目前该单元已完成1部电梯的更新投用，剩余2部即将完成竣工验收。项目的示范效应正在持续释放，该社区已有13部电梯纳入2025年更新计划。放眼整个朝晖街道，自2023年8月国家将住宅老旧电梯更新纳入超长期国债补贴范围以来，已完成15台故障高发电梯的改造更新。2024年计划推进的110台电梯改造工程，将惠及绿洲花园、潮王人家等10个住宅小区的数千户居民。

从该单元的实践可以看到，老旧电梯焕新不仅是设备更新工程，更是基层治理能力的试金石。通过政策创新破解资金难题，依托科技赋能提升管理效能，发动群众参与完善监督体系，这条“政府引导、多方协同、长效管理”的更新路径，正在为更多老旧小区居民的“上下无忧”生活提供坚实保障。