杭州：老旧电梯焕新工程提速，居民受益显著

住宅老旧电梯焕新改造不仅是“关键小事”，更是“民生大事”。去年以来，杭州大力推进居民住宅老旧电梯焕新工作，今年首次将此项任务纳入省、市民生实事项目，并明确“全面完成20年以上电梯焕新，全市共更新改造住宅老旧电梯7000台”的目标。截至今年5月，已完成3600台电梯的更新任务。此外，杭州市还计划今年完成1300台电梯的更新，截至8月已完成近60%。

在政策支持方面，“市补”加“国债”双重补贴让居民少花钱甚至不花钱。以三墩镇美都公寓为例，该小区为2007年交付的单体楼宇，三个单元共有60户住户，三部电梯服役均已超过17年，运行过程中存在高噪音、故障频发、内部闷热等问题，长期困扰住户。随着政策的推进，特别是杭州市政府对老旧电梯焕新的补助以及国家对使用15年以上电梯的国债补贴，居民负担大幅减轻。据测算，每台电梯可获得国债支持15万元，市级最高再补2万元，对于10层以下的小高层住宅，住户几乎无需自掏腰包。

拱墅区左岸花园同样受益于政策红利。该小区2003年交付，高层住宅电梯均已服役超过20年，因老化问题频繁出现故障，影响居民正常生活。虽然物业维修基金可用于更新电梯，但部分住户仍担心后续维修费用问题。随着“市补”加“国补”政策的落地，小区所属社区联合业委会、物业和电梯维保单位开展排查，成功申请国债支持，成为拱墅区首批受益小区之一。

在推进老旧电梯焕新过程中，居民深度参与成为关键。杭州市始终坚持“业主主体、政府支持、依法依规、积极推进”的原则，推动街道、社区、物业、业主委员会等多方联动，确保居民在电梯品牌选择、改造方案制定等方面拥有充分话语权。例如，在拱墅区上塘街道红建河社区大浒东苑BC区，针对“一单元一梯”的实际情况，街道联合专业部门、电梯公司和小区三方共同研究解决方案，采取“分批分梯施工”模式，确保施工期间不影响居民日常出行。同时，社区组织召开电梯焕新听证会，邀请专家答疑解惑，通过逐户走访和民主表决，最终获得高支持率，实现从“众口难调”到“众心所向”的转变。

美都公寓的更新过程同样体现了高效的多方协作机制。在市区两级住保房管部门的指导下，三墩镇物业办、兰里社区、小区物管委和物业公司四方联动，仅用一天时间就完成民意问卷调查，获得98.3%的高赞成率。5月中旬签约，6月初三个单元电梯率先动工，6月12日首台电梯交付使用，6月30日三台新电梯全部完工启用，整个过程仅用一个月时间，效率极高。

在电梯改造过程中，节能和智能化也成为一大亮点。美都公寓的新电梯在能耗方面大幅降低，综合能耗减少40%以上，不仅让住户“免费”更换电梯，还能节省电费支出。上城区丁兰街道美辰社区的老旧电梯焕新中，新电梯采用永磁同步无齿轮驱动技术，运行噪声降低40%，能耗降低30%，同时轿厢高度增加20厘米，增设应急呼叫系统和防电瓶车闯入装置，提升居民使用体验。

随着电梯改造、旧梯焕新工作的持续推进，越来越多的居民感受到政策带来的实惠。从资金支持到流程优化，从居民参与机制到新技术应用，杭州在老旧电梯焕新方面探索出一套行之有效的模式，不仅提升了居民生活质量，也为全国其他城市提供了可借鉴的经验。